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Alla tavola rotonda della concertazione.
lunedÃ¬ 04 maggio 2009

A breve ripartiranno i tavoli della concertazione e della co-progettazione, per l’avvio del secondo triennio 2009-2011 del Piano Sociale di Zona, sulla base delle linee guida stabilite dalla Regione insieme al piano Regionale delle Politiche Sociali. Nell’agosto del 2004 venne approvato il primo “Piano Regionale delle Politiche Sociali - Interventi e Servizi in Puglia”, riferito al triennio 2005-2007, ma i suoi effetti e le iniziative con esso attivate si sono protratti fino a tutto il 2008.

Molti ambiti territoriali, tra cui quello di Conversano, si trovano ad oggi ad affrontare la nuova programmazione pur non avendo concluso e attivato tutti i servizi previsti dal primo Piano Sociale di Zona.

Le motivazioni dei ritardi sono di varia natura, sicuramente ha inciso il continuo cambio degli assessori ai servizi sociali (ricordiamo almeno 6 nella scorsa amministrazione), l’assenza di un dirigente tecnico che potesse dare continuità all’operato nonostante le indecisioni politiche e l’assenza di un ufficio preposto agli appalti nel Comune di Conversano, che ha il ruolo di Capofila nel Coordinamento d’Ambito.

Nel maggio del 2008, dopo tre lunghi anni, sono uscite le gare d’appalto suddivise in quattro lotti, che raggruppano le grandi aree di intervento:

LOTTO N. 1

1. Assistenza domiciliare integrata (ADI) per famiglie, anziani e disabili (svolta da personale ASl e operatori sociali);

2. Assistenza domiciliare sociale (SAD) per anziani, disabili e persone con disagio psichico;

3. Servizio di tutor anziani;

4. Ricerca mirata sui bisogni e sulla domanda sociale dei disabili.

LOTTO N. 2

1. Campagna informativa di promozione della salute;

2. Consulenza familiare;

3. Mediazione familiare;

4. Campagna di sensibilizzazione intorno alla cultura ed alle tematiche dell’affido familiare dei minori;

5. Iniziative di educazione alla legalità rivolte ai minori;

6. Assistenza domiciliare educativa (ADE) per famiglie e per minori.

LOTTO N. 3

1. Azioni di contrasto all’abuso ed al maltrattamento;

2. Pronto intervento nei casi di abuso e maltrattamento;

3. Pronto intervento sociale per gli altri casi;

4. Consulenza legale.

LOTTO N. 4

1. Assistenza educativa per disabili;

2. Assistenza specialistica scolastica per minori disabili frequentanti la scuola dell’infanzia e dell’obbligo.

E’ trascorso un altro anno, e molti dei servizi messi in gara devono essere ancora affidati.

Il 23 aprile scorso, su richiesta delle associazioni del terzo settore è stato svolto un incontro pubblico su una delle aree interessate: “Disabilità” e “Salute Mentale”, presso i Servizi sociali di Monopoli. Nelle prossime settimane verranno convocati anche gli altri tavoli, relativi alle altre aree tematiche di intervento.

Durante l’incontro si è potuto apprendere lo stato delle cose del Primo Piano Sociale.

Nell’area disabilità erano stati assegnati 364.400,36 EURO (giugno 2007) incrementati a gennaio, dopo la riprogrammazione finanziaria , fino a 923.675, 80 EURO. L’area “Salute mentale” è passata da 111.466,78 EURO a 182.885,91 EURO.

Servizi attuati:

1) Contributi economici per l’acquisto dei climatizzatori d’aria (previsti per gli anziani ma estesi ai disabili con indennità di accompagnamento) per gli anni 2005, 2006, 2007, 2008.

2) Avvio della Unità di Valutazione Multidimensionale (dall’ottobre 2008)

3) Trasporto sociale disabili. Elaborazione del Disciplinare per i contributi, approvazione e applicazione dello stesso. (gennaio e febbraio 2009)

Servizi ed interventi di imminente affidamento ai soggetti attuatori:

1) Assistenza domiciliare integrata (ADI)

2) Servizio di assistenza domiciliare

3) Assistenza specialistica scolastica

4) Assistenza domiciliare educativa

L’avvio di tutti e quattro i servizi è previsto per settembre 2009.

Servizi ed interventi di cui è prossimo l’avvio delle procedure per l’individuazione dei soggetti attuatori:

1) inserimenti sociali e lavorativi per persone disabili

2) inserimenti sociali e lavorativi per persone con disagio psichico

3) inserimenti di socializzazione per persone con disagio psichico

4) telefonia sociale (estesa non solo agli anziani ma anche ai tutti quei soggetti socialmente “deboli”).

E’ stato dato l’avvio anche alla costruzione dell’infrastruttura destinata al “Centro diurno polivalente per disabili, anziani e minori” presso l’ex mattatoio comunale di Monopoli, con cofinanziamento per l’opera di 482.000,00 EURO da parte dei tre Comuni (Monopoli 242.000,00 EURO, Conversano 140.000,00 EURO e Polignano 100.000,00 EURO). Ottenuti da finanziamento regionale 482.000, 00 euro.

La situazione rimane ancora complessa e richiederà ancora del tempo prima che tutto venga portato in conclusione, nel frattempo bisognerà iniziare a ragionare concretamente sul nuovo. Rimane aperta il quesito posto da molti dei presenti all’incontro: “Come ragionare sul nuovo senza poter valutare come è andato il Primo Piano di zona?”. I servizi non essendo stati espletati non possono essere oggetto di valutazione. Certamente bisognerà trovare delle strategie che rendano almeno più snella e meno burocratica la parte della coprogettazione, ad oggi è l’unica considerazione possibile. Probabilmente alla fine del secondo triennio valuteremo i sei anni.

di Annalisa Lacalandra

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